久しぶりにその経緯が解る懲罰を発見しました。
たまにはグーグルしてみようと例によって「議会、懲罰」と入れてみました。
そこで見つけたのが、「千葉ニュータウン用語辞(事)典」の「議会内私刑」と言う記事です。
早速「白井市 松井節男 懲罰」もグーグル。
白井市議会議員、岩田のりゆきさんのサイトにたどり着く。
「議会報告」に経緯が掲載されていました。
アーカイブしておきたいので、岩田さんの許可が得られれば、「懲罰記事」を転載させていただきたいと思います。
４月２２日午前６時４０分追記：岩田さんからすがすがしい許諾を頂きましたので、関係記事全文を転載させていただきます。
同午後１時追記：白井市議会議員の柴田さんのブログを発見。
同記事にトラックバックされている「風のまにまに」さんにもＴＢ！
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平成17年1/2 懲罰特別委員会
12月議会が紛糾し12月24日までの会期予定が、28日まで延会されました。
12月17日、15日に一般質問した松井議員に懲罰動議が出されました。
理由は一般質問中に通告外の発言をしたと言うもので議員として品位に欠け、議会運営のルールを無視し議会を冒涜、軽視しているというものです。
あわせて16日に一般質問を行った福井議員に対しても侮辱されたとして伊藤議員から処分要求書が出されました。
事情はコミセン候補地に関する一般質問中に、自分が利益誘導をしたとも取れる発言があり、この発言を聞き過ごすことが出来ないというものです。
この二人に対して白井議会史上初（？）となる懲罰特別委員会で審査することになり、12月定例議会は27日まで延期されることになりました。
12月24日の議会終了後の午後2時から懲罰特別委員会が開かれました。委員会は6名で構成され私は副委員長として審査に加わりました。
提出者からの説明、それに対しての質疑、当該議員の弁明、それに対しての質問、討論、採決と深夜になっても続き、当日午後11時55分散会し、翌日午前0時10分から再び開再開されました。
結果は両方とも賛成１、反対４で否決されましたが、最終的には12月27日（月）からの本会議で決されることになります。
（以下動議文、処分要求書及び議事録、結果を掲載）
松井節男議員に対する懲罰の動議
平成16年12月17日 白井市議会 議長 矢野富子 様
提出者 白井市議会議員 石田信昭 古澤由紀子 素田久美子 伊藤仁 永瀬洋子
秋本享志 谷嶋稔 鈴木二三男 中村繁太郎
上記動議を次の理由を付け、会議規則第153条の規定により提出します。
理由
過日一般質問中に、松井節男議員が通告外の発言をしましたが、発言内容を精査検討した結果、議員としての品位に欠け議会運営のルールを無視し議会を冒涜、軽視しているものと感じ、このことを見過ごすことができませんので議長の下で適切な対処をお願いしたい。
議事録 平成16年第4回白井市議会定例会H16.12.15
松井議員 一般質問
松井議員 松井節男でございます。本題に入る前に一言発言させてください。激戦を戦い抜き三期目市長の座を確保された中村市長おめでとうございます。
ところで、今回の市長選挙、驚きの一語につきます。
議長 松井議員。
松井議員 政策を語ることに専念し、クリーンな選挙を展開した挑戦者とは対照的に現役市長サイドやその親派と思われる方々から…
議長 松井議員に申し上げます。
松井議員 次から次へと繰り出される怪文書、そして挑戦者自身に対する露骨な選挙妨害、このような違法行為は民主主義を否定する
議長 松井議員。
松井議員 ものであり、また、白井市そのものに泥をぬるものであり…
議長 松井議員に申し上げます。
松井議員 はい。
議長 質問に入ってください。
松井議員 はい。あの、それじや、いまの一言の締めを、2004年度の市長選挙は、恥ずべき選挙であったことを今後長らく語り伝え、再発防止につなげて行きたいものと思います。
それでは通告に従い2項目の質問を行います・…
福井議員に対する処分要求書
平成16年12月17目 白井市議会 議長 矢野富子 様
提出者 白井市議会議員 伊藤 仁
平成16年12月16目の会議において、次の通り侮辱を受けたので、地方自治法第133条の規定により処分を要求します。
1、侮辱を与えた者の氏名 福井みち子
2、侮辱を受けた事実または事情
16日一般質問中に、福井みち子議員がコミュニティー建設第一侯補地に関する発言をしましたが、発言内容を精査検討した結果、利益誘導したともとれる発言があり、もしそれが事実であれば政治倫理条例にも低触する恐れがありますので、この発言を聞き過ごすことが出来ません。議長の下で適切な対処をお願いしたい。
議事録 平成16年第4回白井市議会定例会H16.12.16
福井議員 一般質問
(2回目)
福井議員 それでは2回目の質問から入ります
(中略)
5つ目、これは問題なんですけど、検討委員会では、白井市中学校北側を建設予定地の第一候補として決定しています。
平成15年10月30日の検討委員会の議事録を読みますと、オブザーバー参加のはずの地元議員の発言が決定に大きく影響していると私には感じられました。
土地買収となれば、地目山林の土地が宅地並みに近い価格に跳ね上がることになりますから、そしてその土地の所有者が議員の親族となれば、利益誘導したともとられかねないんですよ。
そして、今回ですねこの建設予定地について、市民の中から問題視する声出てますね。
これについて市長はどういう風にお考えになっているのかお答えください。
(3回目)
福井議員 では3回目の質問をします。
(中略)
福井議員 それからですね、あの、財政状況とか、あるいはあの、稼動状況をですね、内容の決定の進行にあわせて説明するとありますけど、やはりこれはですね、どんどん決まっていってしまっていってはですね手遅れになりますので、あの、きちっとですね、事前にといいますか、始まる前にするべきだと思いますので、その辺もう1回あの確認をいたします。
それからこの、アンケート稼動調査なんかの場合には、アンケート調査などを考えているのか伺います。
それからえーと、土地の問題ですけれども、疑惑を招くようなですね。ところへの決定というの是非避けていただきたいと思いますので、この辺については、あの重々気をつけて頂くような あの、頂きたいと思います。
(以下省略)
本会議
27日（月）午前10時から行われた本会議は質疑、討論が延々と続き深夜0時を回り28日未明
に賛成11、反対10で可決されました。
松井議員に対しては、
賛成：石田、中村、秋本、古沢、長野、素田、永瀬、江田、伊藤、鈴木、谷嶋
反対：鳥飼、薄井、福井、柴田、山本、神田、多田、竹内、幸正、岩田
福井議員に対しては、
賛成：石田、中村、秋本、古沢、長野、素田、永瀬、江田、伊藤、鈴木、谷嶋
反対：鳥飼、薄井、松井、柴田、山本、神田、多田、竹内、幸正、岩田
（敬称略、議長、当事者は採決に加わらず、欠席：亀川）
懲罰は「戒告」という4段階の中で一番軽いものでした。
（※戒告⇒本会議場で本人を起立させ議長が戒告文を読み上げる。次が陳謝⇒本会議場で本人が陳謝文を読み上げる。その次が出席停止。一番重いのが除名）
松井議員の戒告文
平成16年第4回白井市議会定例会において、松井節男議員は、12月15日の一般質問の冒頭で通告外発言をし、さらに議長の制止を聞かず議会運営のルールを無視したことは、議員の職分に鑑みまことに遺憾である。
従って、地方自治法第135条第1項第1号の規定により戒告する。
福井議員の戒告文
平成16年第4回白井市議会定例会において、福井みち子議員は、12月16日の一般質問でコミュニティーセンター建設計画についての質問中、伊藤仁議員に対し利益誘導をしたかのような不穏当発言をし、伊藤仁議員に対し侮辱を与えたことは、議員の職責に鑑みて誠に遺憾である。
従って、地方自治法第135条第1項第1号の規定により戒告する。
●その後、今議会の混乱を招いたとして「議長の陳謝を求める決議」が出され賛成11、反対10で可決され、これ（議場で陳謝文を読む）を拒否した矢野議長が辞職をしました。
議長の陳謝を求める決議
賛成：鳥飼、薄井、松井、福井、柴田、山本、神田、多田、竹内、幸正、岩田
反対：石田、中村、秋本、古沢、長野、素田、永瀬、伊藤、鈴木、谷嶋
（矢野議長は除斥、江田副議長は議長に代わり採決には加わらず、欠席：亀川）
その後の選挙で議長には江田副議長が、副議長は石田議員が選任され、午前4時半で一旦休憩、午後2時から再開され、結局御用納めの28日（火）の午後4時に閉会しました。
24日の懲罰特別委員会と27日の本会議、今議会で2回も日付を超えた会議が行われ大変疲れましたが、しかし両日とも大変多くの傍聴者が深夜まで行方を見守りました。